Nowość Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2020 r., poz. 942.
Sędz.2021.5.25
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 587/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 25 maja 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2020 r., poz. 942
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2020 r. pod poz. 942, zgłosiła się Pani Michalina Maria Stabla - sędzia Sądu Rejonowego w Rybniku.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 24 maja 2021 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę Pani Michaliny Marii Stabli, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Michalinę Marię Stablę oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku Pani Michaliny Marii Stabli. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony, bowiem za rekomendacją kandydatki przemawiały (ocenione łącznie): bogate i wieloletnie doświadczenie zawodowe, w tym wieloletnie doświadczenie orzecznicze, szeroka wiedza prawnicza oraz jednomyślne poparcie udzielone przez Kolegium Sądu Okręgowego w Rybniku. Jej kwalifikacje do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego zostały ocenione wysoko w sporządzonej na użytek postępowania nominacyjnego ocenie kwalifikacji.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072).
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa podzieliła stanowisko zespołu i uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Michaliny Marii Stabli do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku.
II
Charakterystyka kandydatki
1. Pani Michalina Maria Stabla urodziła się w 1977 r. w Cieszynie. W 2001 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Śląskim w Katowicach z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Od 1 sierpnia do 30 października 2001 r. była zatrudniona w Kolegium d/s wykroczeń przy Sądzie Rejonowym w Jastrzębiu-Zdroju jako referent stażysta. Pracowała w Sądzie Rejonowym w Jastrzębiu-Zdroju: od 1 listopada 2001 r. do 31 maja 2004 r. na stanowisku referenta stażysty, od 1 czerwca 2004 r. do 4 grudnia 2005 r. na stanowisku sekretarza sądowego, a od 5 grudnia 2005 r. do 20 maja 2014 r. jako asystent sędziego. We wrześniu 2010 r., bez odbycia aplikacji, złożyła egzamin sędziowski z łącznym wynikiem dostatecznym plus.
2
Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 17 kwietnia 2014 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Rybniku. Czynności orzecznicze podjęła w dniu 21 maja 2014 r. Od 1 lutego 2018 r. do 30 czerwca 2020 r. pełniła funkcję Przewodniczącej II Wydziału Cywilnego. Decyzją Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2020 r. została delegowana do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Rybniku od 1 lipca 2020 r. do 30 czerwca 2021 r. Jednocześnie objęła funkcję Zastępcy Przewodniczącego I Wydziału Cywilnego Sądu Okręgowego w Rybniku na czas trwania delegacji.
Ocenę kwalifikacji kandydatki sporządziła Pani Anna Żmijewska - sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Rybniku, która stwierdziła, że Pani Michalina Maria Stabla jest bardzo dobrze przygotowana merytorycznie. Efektywność jej pracy oraz stabilność orzecznictwa jest na dobrym poziomie. Zaprezentowane statystyki świadczą o bardzo dobrej organizacji pracy, dyscyplinie i umiejętności planowania wykonywania obowiązków. Obecnie kandydatka jest Zastępcą Przewodniczącego I Wydziału Cywilnego Sądu Okręgowego w Rybniku i orzeka w tym Wydziale w ramach stałej delegacji. W stosunku do niej nie zostały wymierzone kary porządkowe, nie toczyły się postępowania dyscyplinarne ani wyjaśniające. Pani Michalina Maria Stabla jest bardzo dobrą kandydatką do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego.
Z opinii Prezesa Sądu Rejonowego w Rybniku wynika, że Pani Michalina Maria Stabla jest zdyscyplinowanym i doświadczonym sędzią. Pełniąc funkcję Przewodniczącej Wydziału w prawidłowy sposób organizowała pracę II Wydziału Cywilnego. Jest osobą koleżeńską, odznaczającą się wysokim poziomem kultury osobistej i łubianą przez współpracowników.
Z opinii Przewodniczącego I Wydziału Cywilnego Sądu Okręgowego w Rybniku wynika, że Pani Michalina Maria Stabla jest osobą zdyscyplinowaną, pracowitą, koleżeńską, odznaczającą się wysokim poziomem kultury osobistej.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydatki:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Osoba przedstawiona do powołania posiada doświadczenie orzecznicze, zdobyte w trakcie pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego oraz podczas orzekania w ramach delegacji w Sądzie Okręgowym w Rybniku.
Kwalifikacje merytoryczne Pani Michaliny Marii Stabli znajdują odzwierciedlenie w bardzo dobrej ocenie jej pracy oraz uzyskanych opiniach służbowych.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Michaliny Marii Stabli za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Rybniku.
Na posiedzeniu w dniu 15 stycznia 2021 r. Kolegium Sądu Okręgowego w Rybniku zaopiniowało kandydatkę jednogłośnie pozytywnie (6 głosami "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się").
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Michalina Maria Stabla posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe dające podstawę do wystąpienia z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Michaliny Marii Stabli zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności różnorodne doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków sędziego sądu rejonowego oraz w ramach delegacji w sądzie okręgowym, wnioski płynące z bardzo dobrej oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, uzyskane opinie służbowe, a także jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Rybniku.
IV
Wyniki głosowania Rady
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 25 maja 2021 r. na Panią Michalinę Marię Stablę oddano 14 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw", przy 1 głosie "wstrzymującym się" (przy udziale 15 osób), w rezultacie czego uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).