Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 639.
Sędz.2024.2.14
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 94/2024
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 14 lutego 2024 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 639
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 639, zgłosiła się Pani Alina Berent - referendarz sądowy w Sądzie Rejonowym dla Warszawy- Mokotowa w Warszawie.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 12 lutego 2024 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pani Alinę Berent oddali 2 głosy "za", przy 1 głosie "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się".
W wyniku powyższego głosowania zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Aliny Berent na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że podejmując decyzję dotyczącą rekomendacji powyższej kandydatury wziął pod uwagę ocenę kwalifikacji, doświadczenie zawodowe i inne dokumenty dołączone do karty zgłoszenia oraz opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Warszawie.
Ustaliwszy, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone wart. 61 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jej oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Aliny Berent do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Alina Berent urodziła się w 1985 r. w Warszawie. W 2008 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. Od 18 marca 2009 r. do 31 grudnia 2011 r. była zatrudniona na stanowisku protokolanta sądowego-sekretarza sądowego w Sądzie Okręgowym w Warszawie. Od 1 stycznia 2012 r. do 6 października 2013 r. była zatrudniona na stanowisku sekretarza sądowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie. Od 7 października 2013 r. do 31 grudnia 2017 r. była zatrudniona na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie. Od 1 stycznia do 30 września 2018 r. była zatrudniona na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Okręgowym w Warszawie. Od 1 października 2018 r. do 28 lutego 2022 r. była zatrudniona na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie. Od 1 września 2020 r. do 28 lutego 2022 r. była delegowana do pełnienia czynności administracyjnych w Ministerstwie Sprawiedliwości, gdzie pełniła obowiązki głównego specjalisty w Departamencie Legislacyjnym Prawa Cywilnego. Z dniem 1 marca 2022 r. została mianowana referendarzem sądowym w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie. W 2023 r. złożyła egzamin sędziowski i uzyskała 237 pkt.
Kandydatka podnosi kwalifikacje zawodowe biorąc udział w szkoleniach.
Otrzymała pozytywne opinie służbowe sporządzone przez Prezesa i Wiceprezesa ds. cywilnych Sądu Rejonowego dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie, Przewodniczącego I Wydziału Cywilnego w Sądzie Okręgowym w Warszawie, sędziów Sądu Apelacyjnego w Warszawie i zastępcę Dyrektora Departamentu Legislacyjnego Prawa Cywilnego w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Ocenę kwalifikacji Pani Aliny Berent sporządziła Pani Magdalena Majewska - sędzia Sądu Okręgowego w Warszawie. Opiniująca wskazała, że kandydatka w pełni zasługuje na stanowisko sędziego sądu rejonowego. Jej dotychczasowa praca zarówno na stanowisku asystenta sędziego jak i referendarza sądowego jest bardzo wysoko oceniania przez zwierzchników. Również analiza akt spraw, w których była referentem pozwala na stwierdzenie, że Pani Alina Berent jest w pełni przygotowana do objęcia funkcji sędziego. W konkluzji opiniująca stwierdziła, że kandydatka zasługuje na ocenę łączną wyróżniającą.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Pani Alina Berent posiada ponad 10-letni staż pracy związany ze stosowaniem prawa, w tym od 7 października 2013 r. do 31 grudnia 2017 r. była zatrudniona na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie, od 1 stycznia do 30 września 2018 r. była zatrudniona na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Okręgowym w Warszawie, od 1 października 2018 r. do 28 lutego 2022 r. była zatrudniona na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie, a od 1 marca 2022 r. pełni urząd referendarza sądowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie. W 2023 r. złożyła egzamin sędziowski. Jej praca została oceniona pozytywnie w sporządzonej na użytek postępowania konkursowego ocenie kwalifikacji. Uzyskała również pozytywne opinie służbowe.
W ocenie Rady Pani Alina Berent w wysokim stopniu wypełniła zatem kryteria oceny kwalifikacji oraz posiadanego doświadczenia zawodowego, o których mowa w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS. Tym samym powyższe okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Aliny Berent za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Warszawie.
Kolegium Sądu Okręgowego w Warszawie na posiedzeniu w dniu 15 listopada 2023 r. pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pani Aliny Berent. Otrzymała 9 głosów "za" (łącznie 45 punktów), przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się".
Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała zatem jednogłośne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Alina Berent posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Aliny Berent zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności odpowiednie doświadczenie zawodowe uzyskane podczas pracy na stanowisku asystenta sędziego i referendarza sądowego, wnioski płynące z pozytywnej oceny jej pracy i kwalifikacji, opinie służbowe, a także poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Warszawie.
IV
Wynik glosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 14 lutego 2024 r. oddano na Panią Alinę Berent 13 głosów "za", przy 2 głosach "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się" (oddano ogółem 15 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).