Bik Marcin, Aktualizacja opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste. Przejście sprawy z drogi administracyjnej na drogę sądową

Użytkowanie wieczyste jest instytucją prawa cywilnego jako prawo pośrednie pomiędzy własnością a prawem rzeczowym ograniczonym . Cywilnoprawny charakter ma także opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego (art. 238 k.c. ) , choć sama nazwa „opłata” nawiązuje do publicznoprawnego charakteru świadczenia , a sposób ustalenia jej wysokości jest regulowany przepisami ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (art. 71-75 u.g.n.). Wskazuje się jednak, że ustawodawca konsekwentnie posługuje się w tej kwestii (aktualiza-cji) terminami cywilnoprawnymi . Także sprawa, powstała na gruncie sporu o wysokość opłaty za użytkowanie wieczyste, jej aktualizacji, ma charakter cywilnoprawny niezależnie od charakteru organu, którego rozstrzygnięciu spór poddano .

Wymiar opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste określają dwa czynniki: cena nieruchomości (ustalana według zasad z art. 67u.g.n.) oraz stawka procentowa, której wysokość ustawodawca zróżnicował w zależności od celu, na...