Szremski Jakub, Inne uzasadnione przyczyny jako przesłanka odmowy wszczęcia ogólnego postępowania administracyjnego

Streszczenie: Jedną z przesłanek odmowy wszczęcia jurysdykcyjnego postępowania administracyjnego jest przesłanka „innych uzasadnionych przyczyn”. Stosowanie tej instytucji jest wyjątkowo kłopotliwe dla organów orzekających. Nie jest ona przejrzysta i konkretna, tym samym pozostawia organowi dużą dowolność w jej stosowaniu. Pomocny jest katalog przykładowych przyczyn takiej odmowy – wypracowany przez doktrynę i orzecznictwo. Konieczne jest jednak doprecyzowanie przez ustawodawcę zakresu przesłanki „innych uzasadnionych przyczyn”, tak aby organy administracji wiedziały, kiedy powinna być ona stosowana. Należy podkreś-lić, że taka forma odmowy dostępu do drogi procesu administracyjnego powinna mieć charakter wyjątkowy. Nadużywanie jej przez organy orzekające pozbawia jednostkę jej konstytucyjnego prawa wynikającego z zasady demokratycznego państwa prawnego – prawa do załatwienia sprawy w drodze prawnie uregulowanej procedury.