Ofiarska Małgorzata, Ofiarski Zbigniew, Kryteria oraz formy podziału dotacji i subwencji dla jednostek samorządu terytorialnego

Ustawodawca – zdaniem autorów artykułu – w zasadzie sformułował podstawowe i obiektywne kryteria podziału kwot należnych podmiotom subwencjonowanym w ramach subwencji ogólnej, z wyjątkiem rezerwy subwencji ogólnej. Kwoty są przekazywane beneficjentom sukcesywnie, tj. w ratach, przez Ministra Finansów. Tryb przekazywania kwot dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego jest oparty bardziej na kryteriach uznaniowych, a ponadto – w zależności od rodzaju finansowanych lub dofinansowywanych zadań – polega na stosowaniu różnych form prawnych, tzn. porozumienia, umowy dotacyjnej lub decyzji donatora. Podmiotowi, który udziela dotacji, nie pozostawiono jednak swobody wyboru formy prawnej wykorzystywanej do uruchomienia dotacji.