Żmuda-Matan Kamila, Odpowiedzialność kierowników jednostek obsługujących i obsługiwanych prowadzonych na podstawie przepisów ustawy o samorządzie gminnym

Zakres powierzonych jednostce obsługującej zadań w ramach wspólnej obsługi wynika z uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego bądź z porozumienia zawartego pomiędzy jednostkami, z ograniczeniami wynikającymi z ustaw samorządowych. Konsekwencją objęcia wspólną obsługą jednostki obsługiwanej oraz powierzenia obowiązków w zakresie gospodarki finansowej oraz rachunkowości i sprawozdawczości jednostki obsługiwanej jednostce obsługującej jest przejście odpowiedzialności w tym zakresie na kierownika jednostki obsługującej. W praktyce zakres i podział odpowiedzialności pomiędzy kierownikiem jednostki obsługującej a kierownikiem jednostki obsługiwanej może być bardzo trudny i zależny od sposobu i szczegółowości uregulowania wzajemnych praw i obowiązków stron, jak również przyjętego modelu komunikacji, w tym w zakresie wymiany informacji i dokumentów pomiędzy jednostkami.