Wlaźlak Katarzyna, Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie w orzecznictwie sądów administracyjnych

Streszczenie

Na gruncie bogatego już dorobku orzecznictwa sądowo-administracyjnego w sprawach związanych z przemocą w rodzinie ujawniły się różne problemy praktyczne. W praktyce uchwałodawczej gmin dotyczyły one przede wszystkim nieprawidłowej oceny natury prawnej uchwały w sprawie trybu powołania i warunków funkcjonowania zespołu interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz uwzględniania w niej elementów przekraczających upoważnienie ustawowe. Kontrowersje pojawiały się także na tle innych działań gmin. Wbrew intencjom ustawodawcy wszczęcie procedury „Niebieskie Karty” nie zawsze wiązało się z wystąpieniem przesłanki uzasadnionego podejrzenia przemocy w rodzinie, a zebrana w tej procedurze dokumentacja nieraz okazywała się nieprzydatna. W kwestii wpływu stosowania przemocy w rodzinie na instytucję wymeldowania z pobytu stałego nie ma zgodności w samym orzecznictwie. Sprzeczne bowiem rozstrzygnięcia zapadały w odniesieniu do związku z tą instytucją opuszczenia mieszkania na podstawie zobowiązania sądu cywilnego. Sądy zgodnie natomiast przyjmowały, że informacja o działalności gminy w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie stanowi informację publiczną co do zasady podlegającą udostępnieniu.