Paczocha Mirosław, Recenzja publikacji "System prawa samorządu terytorialnego. Ustrój samorządu terytorialnego", t. II, pod redakcją naukową Ireny Lipowicz, Warszawa 2022

Przedmiotem recenzji jest drugi z trzech tomów Systemu prawa samorządu terytorialnego, traktujący o zagadnieniach ustrojowych samorządu terytorialnego. W jedenastu rozdziałach kompleksowo przedstawiono strukturę i działalność samorządu terytorialnego z perspektywy przeszło trzydziestu lat jego funkcjonowania. Jak wynika z zamieszczonego w tomie pierwszym słowa wstępnego, autorstwa Ireny Lipowicz, zamiarem autorów opracowań i twórców Systemu była pogłębiona refleksja nad istotą, strukturą i funkcjonowaniem samorządu terytorialnego i porównanie ustaleń teoretycznych doktryny. W recenzowanym zakresie zamysł ten udało się zrealizować doskonale. Autorzy poszczególnych rozdziałów szeroko korzystali nie tylko z poglądów przedstawicieli doktryny, lecz także z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego oraz sądów administracyjnych.

W pierwszym rozdziale publikacji poruszono tematykę ustroju terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej i miejsca zajmowanego w nim przez samorząd terytorialny. Na wstępie...