Budziarek Magdalena, Sądowa ochrona prawa jednostki samorządu terytorialnego do dotacji celowej na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej (wybrane zagadnienia)

Koszty realizacji zadań z zakresu administracji rządowej wykonywanych przez jednostkę samorządu terytorialnego powinny być pokrywane dotacją celową z budżetu państwa. Z art. 49 ust. 6 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wynika prawo jednostki do dochodzenia w postępowaniu sądowym należnej jej dotacji celowej na zadania zlecone wraz z odsetkami, jeśli nie została ona przekazana w sposób umożliwiający pełne i terminowe wykonanie tych zadań. Na mocy przepisów ustaw zlecających jednostkom zadania do wykonania dochodzi do ograniczenia prawa jednostki do korzystania z drogi sądowej w dochodzeniu swych praw do dotacji celowej na zadania z zakresu administracji rządowej. Przepisy te naruszają konstytucyjną zasadę sądowej ochrony samodzielności finansowej samorządu terytorialnego (art. 165 ust. 2 w zw. z art. 166 ust. 2 i art. 167 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej).