Całus Andrzej, Glosa do uchwały NSA z dnia 8 grudnia 1997 r., FPS 8/97

1. Uchwała NSA z dnia 8 grudnia 1997 r. jest odpowiedzią na pytanie prawne, z którym wystąpił skład orzekający NSA postanowieniem z dnia 14 czerwca 1997 r. w sprawie III SA 1166/95 w trybie art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym .

Zwrócono się o wyjaśnienie, czy dochodzenie odpowiedzialności stowarzyszenia poręczającego, o której stanowi art. 8 Konwencji TIR sporządzonej w Genewie dnia 14 listopada 1975 r., wymaga uprzedniego podjęcia orzeczenia w przedmiocie istnienia i zakresu obowiązku poręczającego podmiotu, a jeżeli tak, to w jakim trybie, czy też następuje bezpośrednio w drodze egzekucji administracyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów odpowiedział w powyższej uchwale.

2. W zapytaniu prawnym można zwłaszcza wyodrębnić takie kwestie, jak: