Wierzbica Anna, Możliwość dokonywania zmian w budżecie przez zastępcę wójta. Glosa do wyroku NSA z dnia 14 listopada 2017 r., II GSK 273/16

Słowa kluczowe: upoważnienie, cedowanie uprawnień, dekoncentracja uprawnień, umocowanie organu wykonawczego

1. Glosowane orzeczenie zapadło na kanwie następującego stanu faktycznego: zarządzeniem Wójta Gminy K. z (...) czerwca 2015 r. nr (...) – dokonano zmian w planie wydatków budżetu gminy K. na rok 2015 przyjętego uchwałą nr (...) Rady Gminy K. z (...) grudnia 2014 r. Zarządzenie zostało opatrzone podpisem zastępcy wójta działającego z upoważnienia Wójta Gminy K.

Uchwałą z 15.07.2015 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w P. stwierdziło nieważność zarządzenia Wójta Gminy K. Organ w motywach wskazał, że stosownie do postanowień art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym – uchwalenie budżetu gminy należy do wyłącznej właściwości rady gminy. Jednak w toku wykonywania budżetu organ wykonawczy gminy może dokonywać zmian w planie dochodów i wydatków budżetu wyłącznie w zakresie określonym w art. 257 ustawy o finansach publicznych . Kolegium wyjaśniło, że rozszerzenie...