Banasik Paweł, Sarna Alicja, Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości dróg wewnętrznych. Glosa do wyroku WSA z dnia 18 stycznia 2007 r., I SA/OI 582/06

Od dnia 1 stycznia 2004 r. toczył się spór, którego przedmiotem było określenie, jakie drogi podlegały wyłączeniu z opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Zgodnie bowiem z wcześniejszym brzmieniem przepisu wyłączeniu spod opodatkowania podatkiem od nieruchomości podlegały jedynie "budowle dróg publicznych wraz z pasami drogowymi oraz zajęte pod nie grunty". Do dnia 31 grudnia 2003 r. nie było zatem wątpliwości, iż podatkowi od nieruchomości nie podlegały jedynie budowle dróg publicznych - co tym samym oznaczało, iż wszelkie inne drogi (niepubliczne) podlegały podatkowi od nieruchomości. Od dnia 1 stycznia 2004 r. brak było określenia "publiczne" przy określaniu dróg wyłączonych spod opodatkowania podatkiem od nieruchomości na podstawie art. 2 ust. 3 pkt 4 u.p.o.l., toteż konieczne stało się rozstrzygnięcie, czy zmiana ta skutkuje de facto rozszerzeniem zwolnienia od opodatkowania.

W doktrynie dość szybko pojawił się pogląd, iż skoro ustawodawca zrezygnował ze sformułowania...