Kisiel Wiesław, Organ administracyjny nie powinien uzależniać rozstrzygnięcia sprawy jednego podmiotu wnioskującego o przyznanie zezwolenia od wyniku sprawy prowadzonej z wniosku drugiego podmiotu złożonego w tym samym okresie. Glosa do wyroku WSA z dnia 30 stycznia 2012 r., II SA/Bd 1284/11

1. Komentowany wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego wyróżnia się w kilku istotnych punktach. Dotyczy on problematyki zezwoleń na sprzedaż alkoholu, co jest przedmiotem decyzji prawdopodobnie zdecydowanej większości wójtów gmin, burmistrzów i prezydentów miast na terenie całego kraju, i to co najmniej kilka razy każdego roku. W tym trybie organy administracyjne kształtują więc pozycję na rynku detalicznym relatywnie dużej ilości przedsiębiorców, zarówno drobnych sprzedawców, jak i najsilniejszych w Polsce sieci handlowych.

W obrębie tej problematyki instytucja współuczestnictwa była dotychczas słabo widoczna w aktach postępowań administracyjnych, tym bardziej więc zasługuje na uwagę zakwestionowanie przez sąd wieloletniej praktyki organów administracyjnych, wysoce niekorzystnej dla wielu zainteresowanych przedsiębiorców.

Ogólne ustalenia teoretyczne na temat współuczestnictwa w postępowaniu administracyjnym mogą być różnie uszczegóławiane na gruncie poszczególnych ustaw...