Gapski Maciej P., Pomoc społeczna - wniosek o udzielenie cudzoziemcowi pomocy integracyjnej - termin złożenia wniosku. Glosa do wyroku NSA z dnia 27 kwietnia 2012 r., II OSK 1600/11

Prezentowany wyrok NSA dotyczy istotnego dla prawa administracyjnego zagadnienia terminów materialnych i procesowych. Ze względu na brak porządkującej regulacji ogólnej dotyczącej terminów materialnych powoduje ono wiele wątpliwości zarówno z punktu widzenia teorii, jak i praktyki. Kontrowersyjną kwestią jest przede wszystkim sposób określania charakteru prawnego terminu oraz ustalenie metody obliczania terminów materialnych w prawie administracyjnym. W doktrynie prawa administracyjnego nie wypracowano dotąd uniwersalnej metody pozwalającej na rozróżnianie terminów materialnych i procesowych. Najczęściej wskazuje się, że różnice między tego rodzaju terminami sprowadzają się do odmiennych skutków prawnych związanych z ich uchybieniem .

Sposób obliczania terminów (art. 57 k.p.a.), a także problematykę przywracania terminów (art. 58-60 k.p.a.) uregulowano w dziale I, rozdziale 10k.p.a. Oczywiste jest, że powołane przepisy należy stosować do terminów prawa procesowego. W celu złagodzenia...