Mendyk Bartosz, Udostępnienie dokumentów prywatnych w aktualnym orzecznictwie sądów administracyjnych. Glosa krytyczna do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 kwietnia 2023 r. (III OSK 3595/21)

Rozumienie informacji publicznej może być rozumiane szerzej, a więc podmiotowo, ale i przedmiotowo, czyli węziej. W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 18.04.2023 r., III OSK 3595/21, odniósł się do zagadnienia dokumentu prywatnego, wskazując w tezie, że wnioskujący nie posiada wglądu do CV lub listów motywacyjnych pracowników urzędu i kandydatów do pracy w urzędzie. W opinii autora w komentowanym orzeczeniu NSA błędnie ocenił same rozpoznanie sprawy przez organ. Sformułowanie tezy może jednak budzić wątpliwości, zwłaszcza pod względem rozumienia dokumentu prywatnego. Ostatecznie w opinii autora warto wrócić do teorii podmiotowej, aby rozszerzać zakres jawności. W glosowanym wyroku sąd kasacyjny odniósł się do dokumentu prywatnego. Orzeczenie jest tym bardziej istotne, że dotyczy kwestii popularnych w samorządzie – związanych z udostępnieniem informacji kadrowych, a więc zagadnieniem, z którym mierzy się większa część jednostek samorządu terytorialnego.