Rulka Marcin, W sprawie trybu wyboru młodzieżowej rady gminy. Glosa aprobująca do wyroku ojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 15 czerwca 2022 r. (II SA/Go 225/22)

Glosowany wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 15.06.2022 r., II SA/Go 225/22, dotyczy problematyki statutowej regulacji prawnej wyborów do młodzieżowej rady gminy. W przedmiotowej sprawie Rada Gminy wydała uchwałę w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Gminy, do której został załączony Statut Młodzieżowej Rady Gminy, którego załącznikiem była Ordynacja Wyborcza Młodzieżowej Rady Gminy. Sąd orzekł, że z treści uchwały wynika, iż nie zawiera ona obowiązkowych regulacji składających się na treść uchwały powołującej młodzieżową radę gminy. Zaskarżony akt w opinii sądu zawiera przepisy, które w sposób sprzeczny w intencją ustawodawcy modyfikują bierne i czynne prawo wyborcze do młodzieżowej rady gminy. Powyższe uchybienia stanowiły istotne naruszenie prawa w rozumieniu art. 91 ust. 4 ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym, co obligowało sąd do stwierdzenia nieważności uchwały w całości. Zdaniem autora glosy kluczowe jest ustalenie sądu administracyjnego, zgodnie z którym niedopuszczalne jest uzależnienie przyznania prawa do głosowania i kandydowania od uczęszczania do szkoły podstawowej w gminie, w której powołana została młodzieżowa rady gminy. Powoduje to, że głosować i kandydować w wyborach tego organu nie mogą osoby zamieszkujące na terenie gminy, w której powołano ten organ, lecz uczęszczające do szkoły podstawowej w innej gminie. Sąd, orzekając o niedopuszczalności takiego rozwiązania, niestety nie powołał się na konkretne przepisy ustawowe, które zostały naruszone.