Węgrzynowski Łukasz, Kucharski Dominik, Brak złożenia dokumentów i oświadczeń jako przesłanka zatrzymania wadium w zamówieniach publicznych

W orzecznictwie można odnotować liczne rozbieżności co do wykładni przesłanek zatrzymania wadium na podstawie art. 46 ust. 4a ustawy Prawo zamówień publicznych. Jedna z rozbieżności dotyczy oceny czy zatrzymanie wadium przez zamawiającego jest dopuszczalne tylko w razie fizycznego niezłożenia przez wykonawcę dokumentu lub oświadczenia w odpowiedzi na wezwanie z art. 26 u.p.z.p., czy też zatrzymanie wadium możliwe jest również w razie złożenia w tym trybie przez wykonawcę brakującego dokumentu lub oświadczenia, z którego nie wynika potwierdzenie spełnienia przez niego warunków udziału w postępowaniu. Rozbieżności wynikają zarówno z braku wyraźnego uregulowania tej kwestii w przepisach prawa, jak też z występowania w części orzeczeń koncepcji zakładającej konieczność wąskiego rozumienia przesłanek zatrzymania wadium.