Makuch Jakub, Dopuszczalność wniesienia sprzeciwu do sądu administracyjnego od postanowienia kasatoryjnego wydanego w postępowaniu administracyjnym przez organ odwoławczy

Zgodnie z art. 64a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. (kasatoryjnej) nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, jednakże strona niezadowolona z treści takiej decyzji, może wnieść od niej sprzeciw. Należy jednak zauważyć, że wskazany art. 138 § 2 k.p.a. – z mocy odesłania zawartego w art. 144 k.p.a. – ma odpowiednie zastosowanie także do zażaleń wnoszonych od postanowień. W konsekwencji powyższego, organ rozpatrujący zażalenie dysponuje również kompetencją do wydania postanowienia kasatoryjnego, tj. do uchylenia zaskarżonego postanowienia w całości i przekazania objętego nim zagadnienia organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Powyższe regulacje skłaniają zatem do pytania, czy sprzeciw określony art. 64a i nast. p.p.s.a., odnosić należy tylko do kasatoryjnych decyzji administracyjnych, czy także do wydawanych przez organ odwoławczy kasatoryjnych postanowień. Zagadnienie to nie jest jednolicie postrzegane w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, które wypracowało dwa przeciwstawne w tym przedmiocie poglądy.