Węgrzyn Gabriel, Zachowanie 3-letniego terminu do wydania decyzji ustalającej opłatę adiacencką z tytułu budowy urządzeń infrastruktury

Rozbieżności w orzecznictwie rodzi kwestia interpretacji, użytego w art. 135 ust. 2 zd. 1 u.g.n., zwrotu „wydanie decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej”. „Wydanie decyzji” jest bowiem dopuszczalne tylko w okresie trzech lat, liczonych od dnia stworzenia warunków do korzystania z nowo wybudowanych urządzeń infrastruktury technicznej lub drogi. Według pierwszego stanowiska chodzi w tym przypadku o wydanie decyzji ostatecznej, tak więc termin trzyletni będzie zachowany tylko wówczas, gdy przed upływem ustawowego terminu administracja wyda decyzję ostateczną. Według drugiego stanowiska do zachowania terminu wystarczy wydanie przed jego upływem decyzji nieostatecznej.