DDO-0850-16(355)07/MRz - Umorzenie wierzytelności publicznoprawnych Operatora.

W odpowiedzi na Państwa pismo z dnia 25 lutego 2009 r. w sprawie dopuszczalności umorzenia przez Marszałka Województwa Pomorskiego przejętych przez Operatora ARP Sp. z o.o. zobowiązań Stoczni Gdynia S.A. pragnę wskazać, co następuje.

Przedmiotowe zobowiązania zostały przejęte przez Operatora na podstawie art. 32f ust. 2 ustawy z dnia z dnia 30 października 2002 r. o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy (Dz. U. Nr 213, poz. 1800 ze zm.). Jednocześnie Operator zobowiązał się do spłaty w dwóch ratach zobowiązań wskazanych w decyzji Prezesa ARP S.A. z dnia 16 marca 2007 r. Zgodnie z art. 32i ust. 4 ustawy z dnia 30 października 2002 r., po wykonaniu przez Operatora planu spłaty przejętych zobowiązań wierzyciel umarza w stosunku do Operatora wskazane w decyzji wierzytelności. Powyższy przepis nie pozostawia wierzycielowi swobody decyzji, czy dokonać umorzenia pozostałych wierzytelności, czy też odmówić takiego działania.

Jednocześnie, dokonanie umorzenia przedmiotowych zobowiązań nie powoduje niemożności dochodzenia od Stoczni Gdynia zwrotu pomocy nakazanej decyzją Komisji Europejskiej. Obowiązek zwrotu pomocy przez Stocznię Gdynia został stwierdzony w decyzji Komisji i jego wykonanie powinno zostać przeprowadzone w stosunku do Stoczni Gdynia, a nie wobec Operatora, który zgodnie z polskimi przepisami prawa przejął zobowiązania Stoczni. Obowiązek ten ma swoje źródło w decyzji Komisji, a nie w stosunku wierzyciel-dłużnik, który istniał kiedyś pomiędzy Stocznią a organami publicznymi, ale który to stosunek wygasł w odniesieniu do Stoczni (został nawiązany pomiędzy Operatorem a wierzycielami).

W odniesieniu do Operatora należy wskazać, iż spółka ta stała się zobowiązana do dokonania wszelkich rozliczeń z wierzycielami, które zostały określone w planie spłaty. Z chwilą wykonania przez Operatora planu spłaty, zgodnie z warunkami decyzji zatwierdzającej ten plan, wierzyciele publiczni powinni wydać decyzje umarzające, w stosunku do Operatora, należne im wierzytelności. Należy podkreślić, iż decyzje o umorzeniu zobowiązań, podobnie jak decyzja zatwierdzająca plan spłaty, dotyczą jednak tylko Operatora, a nie Stoczni i nie oznaczają udzielenia pomocy, w związku z czym wydanie w stosunku do Operatora decyzji zatwierdzającej plan spłaty, a obecnie decyzji umarzających wobec Operatora wierzytelności nie ma wpływu na obowiązek zwrotu pomocy przez Stocznię, który wynika z decyzji Komisji.

Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia pragnę wskazać, iż w opinii UOKiK właściwe jest dokonanie umorzenia wskazanych wierzytelności w stosunku do Operatora. Natomiast od Stoczni Gdynia należy wyegzekwować kwoty pomocy wskazane w decyzji Komisji.