DPR-V-42111-44BW/MŻ/2010 - Prawo pracowników zatrudnionych w gospodarstwach pomocniczych i zakładach budżetowych samorządowych jednostek budżetowych do dodatkowego wynagrodzenia rocznego za 2010 r.

W odpowiedzi na pismo z dnia 4 listopada br., znak: RIO-II-0732/16/2010, w sprawie prawa pracowników zatrudnionych w gospodarstwach pomocniczych i zakładach budżetowych samorządowych jednostek budżetowych do dodatkowego wynagrodzenia rocznego za 2010 r., Departament Prawa Pracy - po porozumieniu z Ministerstwem Finansów oraz Kancelarią Prezesa Rady Ministrów - uprzejmie przedstawia następujące stanowisko.

Zgodnie z art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458, z późn. zm.), pracownikowi samorządowemu przysługuje m.in. dodatkowe wynagrodzenie roczne na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Zakres podmiotowy, określony w art. 2, 7 i 39 ust. 3 ustawy o pracownikach samorządowych, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2010 r., obejmuje także pracowników zatrudnionych w gospodarstwach pomocniczych i zakładach-budżetowych samorządowych jednostek budżetowych. Zmiana w tej ustawie wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.

Zdaniem Departamentu, wymieniony przepis stanowi samoistną przesłankę uznania prawa pracownika samorządowego do dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Same zaś zasady, na jakich pracownicy samorządowi, objęci zakresem podmiotowym ww. ustawy, nabywają prawo do dodatkowego wynagrodzenia rocznego określają przepisy ustawy z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. Nr 160, poz. 1080, z późn. zm.).

Należałoby mieć także na uwadze, że art. 78 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241, z późn. zm.) wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r. (art. 123 pkt 3 ustawy).

Termin ten jest zatem zgodny z terminem zakończenia likwidacji gospodarstw pomocniczych i zakładów budżetowych (art. 87 ust. 1 pkt 2 i 3 tej ustawy), a zatem należałoby uznać, iż pracownikom gospodarstw pomocniczych i zakładów budżetowych samorządowych jednostek budżetowych należy się dodatkowe wynagrodzenie roczne za rok 2010.

Poglądy Departamentu nie są wiążące dla stron stosunku pracy, sądów pracy oraz Państwowej Inspekcji Pracy. Wiążący charakter dla stron mają jedynie orzeczenia sądowe wydawane w indywidualnych sprawach.

Departament nadmienia, że stanowisko Ministra Finansów w omawianej kwestii zostało przedstawione w piśmie z dnia 8 września br., znak; WU1/0602/421/MPS/10/10560 BM19, adresowanym do Marszałka Sejmu RP, stanowiącym odpowiedź na interpelację posła Stanisława Ożoga (nr interpelacji 17073/10).