DZF-IV-92261- -ASt/08/ - Sposób postępowania w końcu roku ze środkami uzyskanymi w formie dotacji rozwojowych.
Pismo z dnia 23 października 2008 r. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego DZF-IV-92261- -ASt/08/ Sposób postępowania w końcu roku ze środkami uzyskanymi w formie dotacji rozwojowych.
W nawiązaniu do spotkania grupy roboczej ds. finansowych Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL), które odbyto się w dniu 10 października br. Instytucja Zarządzająca PO KL (IZ PO KL), mając na uwadze interpretację Ministerstwa Finansów dotyczącą wykorzystania dotacji rozwojowej, wprowadza obowiązek składania w terminie do dnia 24 października br., przez wszystkich beneficjantów otrzymujących przedmiotową dotację informacji o kwocie niewydatkowanej w 2008 roku. Jednocześnie zgłoszona kwota podlega zwrotowi do dnia 30 listopada br. na rachunki wskazane przez właściwe Instytucje Pośredniczące (IP) lub Instytucje Wdrażające (IP2).
Przedmiotowe zgłoszenie oraz zwrot środków są konieczne w celu przeprowadzenia procedury zgłoszenia środków pochodzących z dotacji rozwojowej do środków niewygasających z końcem roku budżetowego.
Środki niewydatkowane pochodzące z dotacji rozwojowej powinny być zwracane przez wszystkich beneficjantów, niezależnie od Priorytetów PO KL, w ramach których realizowane są projekty. Jednocześnie pragnę zaznaczyć, że art. 157 ust. 8a ustawy o finansach publicznych mówi o możliwości wskazania przez Radę Ministrów w rozporządzeniu środków finansowych, do których nie stosuje się obowiązku zwrotu. Przedmiotowe rozporządzenie zgodnie z art. 157 ust. 3 ustawy o finansach publicznych musi być ogłoszone do 15 grudnia roku budżetowego, w związku z powyższym w opinii IZ PO KL należy przyjąć, że w chwili obecnej obowiązek zwrotu dotyczy wszystkich beneficjentów otrzymujących dotację rozwojową.
Środki zgłoszone przez beneficjenta jako niewydatkowane w danym roku oraz zwrócone do 30 listopada br. będą ponownie dostępne i przekazane beneficjantom do końca stycznia 2009 r. W przypadku dokonania korekt przez IP2/IP lub MRR/MF część środków (zaakceptowana przez MF jako środki niewygasające) będzie dostępna do końca stycznia 2009 r., pozostała część do końca lutego 2009 (z pierwszej transzy dotacji rozwojowej na 2009 r.).
W przypadku zwrotu środków w terminie do 30 listopada możliwe jest przyjęcie następujących rozwiązań:
jeżeli zgłoszona przez beneficjenta niewydatkowana kwota, przewyższa kwotę kolejnych transz dotacji planowanych do przekazania przez IP/1P2 w danym roku budżetowym, beneficjent do dnia 30 listopada danego roku zwraca różnicę na rachunek wskazany przez IP/IP2 i jednocześnie nie otrzymuje w danym roku kolejnej transzy wskazanej w harmonogramie,
jeżeli zgłoszona przez beneficjanta niewydatkowana kwota jest niższa niż kwota kolejnych transz dotacji planowanych do przekazania przez IP/IP2 w danym roku budżetowym to kolejna transza przekazana beneficjentowi w danym roku zgodnie z harmonogramem płatności zostanie pomniejszona o kwotę, która nie zostanie wydatkowana,
jeżeli zgłoszona przez beneficjenta niewydatkowana kwota jest równa kwocie kolejnych transz dotacji planowanych do przekazania przez IP/IP2, wówczas beneficjent nie ma obowiązku zwrotu środków do 30 listopada i jednocześnie nie otrzyma w danym roku koleinęj transzy wskazanej w harmonogramie płatności. IP/IP2 powinna dokonać analizy oraz ewentualnej korekty kwot zgłoszonych przez beneficjentów podczas zgłaszania ich jako środków niewygasających.
Ponadto, IP może zgłosić do niewygaszenia w 2008 roku, środki, które będą możliwe do rozliczenia w zatwierdzonych wnioskach o płatność w terminie do 30 czerwca 2009 r. Jednocześnie IP powinna uwzględnić możliwość zwrotu zgłoszonych środków do dnia 15 grudnia 2008 r. na rachunek wskazany w § 7 ust. 2 umowy dotacji rozwojowej.
Należy także zaznaczy, ze środki dotacji rozwojowej nie uwzględnione w ramach środków niewygasających z końcem roku, pozostające na rachunku projektu w dniu 31 grudnia 2008 r. podlegają zwrotowi do dnia 15 stycznia 2009 r. Powyższe Środki będą ponownie przekazane beneficjentowi po otrzymaniu przez IP/IP2 środków z I transzy dotacji rozwojowej na 2009 rok, (do końca lutego 2009 r.).
W celu rozliczenia środków pozostających na wyodrębnionym rachunku projektu, beneficjanci otrzymujący dotację rozwojową zobowiązani są do złożenia do dnia 15 stycznia 2009 r. rozliczenia kasowego środków otrzymanych w 2008 roku (przykład tabeli w załączeniu).
Jednocześnie pragnę poinformować, że IZ PO KL mając na uwadze płynność finansową beneficjentów dołoży wszelkich starań, aby terminy przekazania środków na początku 2009 roku były możliwie najkrótsze.
Załącznik (l)
Nazwa Beneficjanta Numer umowy
Suma transz dotacji rozwojowej planowanych na 2008 rok (zgodnie z harmonogramem płatności | kwota otrzymanych transz do 17 października 2008 r. | planowana do otrzymania transza dotacji rozwojowej w okresie od 18 października 8- 31 grudnia 2008 r. | wydatkowana i planowana do wydatkowania kwota dotacji do 31 grudnia 2008 r. (1 grudnia 2008 - ostatnia data płatności z konta projektu) | środki niewydatkowane do końca 2008 roku | Środki, które zostaną zwrócone do 28 listopada 2008 r. | |
miesiąc 2008 | kwota | |||||
1=2+4 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6=1-5 | 7 |