ST1-4834-76/BTM/2009-401 - Klasyfikacja wydatków na organizację imprez rekreacyjno-rozrywkowych organizowanych przez samorządową jednostkę budżetową.

W związku z pismem z dnia 4 marca br. w sprawie klasyfikowania wydatków na organizację imprez rekreacyjno - rozrywkowych organizowanych przez samorządową jednostkę budżetową Ministerstwo Finansów uprzejmie wyjaśnia:

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 1999 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) stanowi w art. 2 ust. 1, iż gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Zgodnie z art. 9 ust. 1 ww. ustawy, w celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami (...). W zakresie przewidzianym przepisami prawa gminy mogą tworzyć jednostki organizacyjne służące realizacji ich zadań.

Stosownie do art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.), gminna jednostka budżetowa działa na podstawie statutu określającego w szczególności jej nazwę, siedzibę i przedmiot działalności, w tym działalności podstawowej.

Należy mieć na względzie również przepis art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123 z późn. zm.), w myśl, którego gminy organizują swoją działalność kulturalną, tworząc samorządowe instytucje kultury, dla których prowadzenie takiej działalności kulturalnej jest podstawowym celem statutowym. Organizator wydaje akt o utworzeniu instytucji kultury, który określa m.in. przedmiot jej działania.

Mając na uwadze powyższe należy wskazać, iż kwestie dotyczące oceny sposobu organizacji zadań przez gminę nie należą do właściwości Ministerstwa Finansów. Ministerstwo nie może, bowiem rozstrzygać, które gminne jednostki organizacyjne są uprawnione do realizacji konkretnych zadań.

Nie może również wypowiedzieć się w przedmiocie klasyfikowania wydatków w przedmiotowej sprawie, z uwagi na bardzo ogólne przedstawienie problemu. W piśmie mowa jest jedynie o organizacji "imprez rekreacyjno-rozrywkowych".