WA 4120-22/2012/w/ - Sposób wydatkowania dochodów uzyskiwanych przez gminę z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych

W odpowiedzi na pismo (…) zawierające wniosek o udzielenie przez Izbę, w trybie art. 13 pkt 11 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych, wyjaśnienia w zakresie stosowania przepisów o finansach publicznych, to jest wskazanie, czy dochody uzyskiwane przez gminę z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych za wykroczenia określone w art. 96 § 3 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2010 r. Nr 46, poz. 275 z późn. zm.) mogą być wydatkowane na zasadach ogólnych, czyli na inne cele niż określone w art. 20d ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późn. zm.) uprzejmie informuję, co następuje:

W ocenie Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w przedmiotowej sprawie za zasadne należy uznać stanowisko Gminy zawarte w skierowanym do Izby wniosku.

Podstawą nałożenia mandatu karnego na podstawie art. 69 § 3 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń za naruszenie art. 78 ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.), nie jest ujawnienie wykroczenia drogowego zarejestrowanego przez urządzenie rejestrujące, lecz złożenie lub odmowa złożenia przez właściciela lub posiadacza pojazdu oświadczenia o tym, kto w momencie popełnienia wykroczenia kierował pojazdem. W takim przypadku nie zostaje wypełniona dyspozycja art. 20d ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, w konsekwencji czego przyjąć należy, iż dochody uzyskiwane z mandatów karnych wymierzanych na podstawie art. 96 § 3 ustawy - Kodeksu wykroczeń, nie podlegają ograniczeniom z art. 20d ustawy o drogach publicznych.