Niewiadomski Zygmunt, Nakaz rozbiórki obiektu wybudowanego bez wymaganego zgłoszenia lub pomimo wniesienia sprzeciwu

Nakaz rozbiórki obiektu wybudowanego bez wymaganego zgłoszenia lub pomimo wniesienia sprzeciwu

Okoliczność, że pewna kategoria robót budowlanych nie wymaga pozwolenia na budowę i wystarczające jest dokonanie ich zgłoszenia, nie oznacza, że w przypadku zbagatelizowania tego obowiązku prawne konsekwencje będą mniejsze niż ma to miejsce w przypadku inwestycji wymagających pozwolenia na budowę. Zarówno w jednym, jak i w drugim przypadku regułą jest nakazanie rozbiórki, chyba że wystąpią przesłanki umożliwiające legalizację obiektu i uiszczona zostanie opłata legalizacyjna.

Stwierdzenie przez organ nadzoru budowlanego, że realizowane są roboty budowlane bądź też zrealizowano już obiekt budowlany, pomimo braku zgłoszenia zamiaru prowadzenia takich robót lub pomimo wniesienia przez właściwy organ sprzeciwu, obliguje do przeprowadzenia z urzędu postępowania w celu doprowadzenia stanu faktycznego do stanu zgodnego z prawem.

Jakkolwiek zasadniczym środkiem reakcji na przypadki samowoli budowlanej jest nakaz rozbiórki, to w określonych sytuacjach ustawodawca umożliwia legalizację robót budowlanych. Organ nadzoru musi zatem w pierwszej kolejności zweryfikować sprawę pod kątem dopuszczalności legalizacji obiektu, a więc wystąpienia przesłanek określonych w art. 49b ust. 2 in principio p.b.