Niewiadomski Zygmunt, Ogłoszenie o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia lub zmiany planu ogólnego oraz o możliwości składania wniosków do projektu planu ogólnego

Ogłoszenie o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia lub zmiany planu ogólnego oraz o możliwości wnoszenia wniosków do planu ogólnego

Ustawodawca, w celu zagwarantowania udziału społeczeństwa (partycypacji społecznej) w procedurze sporządzeniu lub zmianie planu ogólnego, nałożył na organ sporządzający plan, odpowiednio wójta, burmistrza, prezydenta miasta, obowiązek podania do publicznej wiadomości informacji o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia lub zmiany planu ogólnego oraz możliwości składania wniosków do planu. Pominięcie lub nieprawidłowa realizacja tego etapu wysoce sformalizowanej procedury planistycznej może być poczytane jako istotne naruszenie procedury planistycznej i stać się podstawą do stwierdzenia nieważności uchwały o przyjęciu lub zmianie planu ogólnego, na podstawie art. 28 ust. 1 u.p.z.p.

Zgodnie z treścią § 7 ust. 2 r.s.p.p.o.g. ogłoszenie zawierają co najmniej:

1. datę;

2. oznaczenie organu prowadzącego postępowanie planistyczne;

3. podstawę prawną wraz ze wskazaniem uchwały, o której mowa w art. 13i ust. 1 ustawy;

4. informację o sposobie, miejscu i terminie złożenia wniosków do planu ogólnego oraz obowiązku podania danych wnioskodawcy, o których mowa w art. 8g ust. 2 u.p.z.p.

Dowody publikacji ogłoszeń o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu ogólnego gminy są elementem dokumentacji prac planistycznych – zob. § 7 ust. 1 pkt 3 r.s.p.p.o.g.

Podjęcie uchwały przez radę gminy w sprawie sporządzenia lub zmiany planu ogólnego kreuje zobowiązanie organu wykonawczego gminy do przeprowadzenia prac planistycznych w zakresie przygotowania projektu planu ogólnego lub jego zmiany.

Pierwszą czynnością w procesie planistycznym jest obowiązek podania do publicznej wiadomości informacji o przyjęciu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia lub zmiany planu ogólnego. Ustawodawca obciąża tym obowiązkiem organ wykonawczy gminy.