Skubiszak-Kalinowska Irena, Poleganie na zdolnościach innych podmiotów w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji

Poleganie na zdolnościach innych podmiotów w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji

Poza podstawowym rozwiązaniem, którym jest samodzielny udział wykonawcy w danym postępowaniu, obowiązujące przepisy u.k.r.b.u. pozwalają na takie ukształtowanie sytuacji faktycznej i prawnej, zgodnie z którą wykonawca będzie mógł „posiłkować się” zasobami podmiotów trzecich. Na mocy art. 36 ust. 1 u.k.r.b.u. wykonawcom przyznane bowiem zostało uprawnienie do polegania na zdolnościach innych podmiotów w celu spełniania kryteriów kwalifikacji, na zasadach wynikających z tego przepisu.

To kolejna – poza unormowaną w art. 15 u.k.r.b.u. – instytucja, która ma na celu rozszerzenie dostępu do postępowań o zawarcie umowy koncesji.

Przed przystąpieniem do postępowania o zawarcie umowy koncesji wykonawcy powinni szczegółowo przeanalizować dokumenty koncesji upublicznione przez zamawiającego i w miarę potrzeby powtarzać tę czynność, jeśli dokumentacja ta była przedmiotem wyjaśnień lub zmian.

Po zapoznaniu się z treścią dokumentów koncesji w ich ostatecznym kształcie wykonawcy powinni przenalizować je m.in. pod takim kątem, czy spełniają przyjęte przez zamawiającego kryteria kwalifikacji. Jeśli tak, mogą podjąć decyzję o udziale w danym postępowaniu bez powoływania się na zasoby podmiotów trzecich. Jeśli nie, mogą rozważyć powołanie się na zasoby podmiotów trzecich, aby otworzyć sobie drogę do udziału w postępowaniu - umożliwić w nim udział. Zgodnie bowiem z dyspozycją art. 36 ust. 1 u.k.r.b.u. w celu spełnienia kryteriów kwalifikacji wykonawca może, w stosownych przypadkach i w odniesieniu do konkretnej umowy koncesji, polegać na zdolnościach innych podmiotów, bez względu na charakter prawny związków łączących go z tymi podmiotami.