Chajec Stanisław, Rozszerzenie zakresu działania powiatowego inspektora nadzoru budowlanego na więcej niż jeden powiat

Rozszerzenie zakresu działania powiatowego inspektora nadzoru budowlanego na więcej niż jeden powiat

Wojewoda, na wniosek zainteresowanych starostów, może rozszerzyć zakres działania powiatowego inspektora nadzoru budowlanego na więcej niż jeden powiat. Rozstrzygnięcie w omawianym przedmiocie następuje w drodze zarządzenia.

Rozszerzenie działalności powiatowego inspektora na inny powiat może być uzasadnione racjonalizacją wydatków poprzez zmniejszenie kosztów obsługi administracyjnej inspektoratu, wzmocnieniem nadzoru merytorycznego i zwiększeniem jakości realizowanych zadań. Może mieć miejsce także w razie potrzeby doraźnego, czasowego zapewnienia funkcjonowania nadzoru budowlanego na terenie innego powiatu.

Z wnioskiem do wojewody występują starostowie zainteresowani rozszerzeniem działalności danego powiatowego inspektora nadzoru budowlanego na teren innego powiatu. Ponieważ zakres działania organu nadzoru budowlanego może zostać rozszerzony „w uzasadnionych przypadkach”, wniosek zainteresowanych starostów powinien w tym zakresie zawierać stosowne uzasadnienie. Rozszerzenie działalności powiatowego inspektora na inny powiat może być uzasadnione racjonalizacją wydatków poprzez zmniejszenie kosztów obsługi administracyjnej inspektoratu, wzmocnieniem nadzoru merytorycznego i zwiększeniem jakości realizowanych zadań.

Omawiana instytucja prawna może znaleźć także zastosowanie, gdy zajdzie potrzeba doraźnego, czasowego zapewnienia funkcjonowania nadzoru budowlanego na terenie innego powiatu (co może mieć miejsce np. w razie utworzenia nowego powiatu). W takim przypadku wniosek powinien zawierać dane o okresie, na jaki ma nastąpić rozszerzenie funkcjonowania danego powiatowego inspektora nadzoru budowlanego na inny powiat.

Jeżeli w powiecie, na który ma zostać rozszerzony zakres działania wskazanego we wniosku powiatowego inspektora nadzoru budowlanego, funkcjonuje powiatowy inspektor nadzoru budowlanego, wniosek powinien obejmować likwidację jednostki organizacyjnej - powiatowego inspektoratu nadzoru budowlanego.

Rozpatrzenie wniosku sprowadza się do analizy przedstawionej przez starostów argumentacji.

Przyczyny uzasadniające wystąpienie z wnioskiem przez starostów mogą być wojewodzie znane już wcześniej. Inicjatywa starostów - rozszerzenia działalności jednego z powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego na teren innego powiatu może bowiem wynikać z aktywności na tym polu wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego, przy pomocy którego wojewoda wykonuje zadania nadzoru budowlanego, a który sprawuje nadzór merytoryczny nad powiatowymi inspektorami nadzoru budowlanego w województwie.