Skubiszak-Kalinowska Irena, Udostępnianie dokumentów koncesji na stronie internetowej

Udostępnianie dokumentów koncesji na stronie internetowej

Zgodnie z dyspozycją art. 24 u.k.r.b.u. zamawiający jest zobowiązany udostępnić dokumenty koncesji na stronie internetowej. Przez pojęcie „dokumenty koncesji”, zgodnie z definicją zawartą w art. 2 pkt 1 u.k.r.b.u., należy rozumieć „dokumenty, które wytworzył lub do których odwołuje się zamawiający, służące do opisania lub ustalenia elementów umowy koncesji lub postępowania o zawarcie umowy koncesji, w tym ogłoszenie o postępowaniu o zawarcie umowy, czyli ogłoszenie o koncesji, wstępne ogłoszenie informacyjne, zaproszenie do ubiegania się o zawarcie umowy koncesji, zaproszenie do składania ofert, opis przedmiotu umowy koncesji oraz inne dokumenty, w tym dotyczące sposobu przedstawiania dokumentów przez wykonawców”. Jednocześnie w treści ogłoszenia o koncesji lub zaproszeniu do składania ofert zamawiający powinien wskazać adres strony internetowej, na której ww. dokumenty zostały udostępnione. Ustawodawca przewidział również wyjątek od powyższego obowiązku związany ze szczególnymi względami technicznymi lub związany z bezpieczeństwem. Wówczas zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o koncesji lub zaproszeniu do składania ofert, że dokumenty koncesji zostaną przekazane w inny sposób niż za pomocą środków komunikacji elektronicznej i przedłuża termin składania ofert.

Publikacja ogłoszenia o koncesji lub przekazanie zaproszenia do ubiegania się o zawarcie umowy koncesji stanowią moment wszczęcia postępowania. Pociąga on za sobą konieczność podejmowania przez zamawiającego kolejnych działań. Jednym z nich jest udostępnienie dokumentów koncesji na stronie internetowej, o ile nie zachodzi wyjątek przewidziany w art. 24 ust. 2 u.k.r.b.u., związany ze szczególnymi względami technicznymi lub związany z bezpieczeństwem. Przez pojęcie „dokumenty koncesji”, zgodnie z definicją zawartą w art. 2 pkt 1 u.k.r.b.u., należy rozumieć dokumenty, które wytworzył lub do których odwołuje się zamawiający, służące do opisania lub ustalenia elementów umowy koncesji lub postępowania o zawarcie umowy koncesji, w tym ogłoszenie o postępowaniu o zawarcie umowy, tj. ogłoszenie o koncesji, wstępne ogłoszenie informacyjne, zaproszenie do ubiegania się o zawarcie umowy koncesji, zaproszenie do składania ofert, opis przedmiotu umowy koncesji oraz inne dokumenty, w tym dotyczące sposobu przedstawiania dokumentów przez wykonawców.

Co do zasady, zamawiający jest zobligowany udostępnić dokumenty koncesji na stronie internetowej. Może odstąpić od tego obowiązku jedynie w przypadkach wskazanych w art. 24 ust. 3 u.k.r.b.u. Nie oznacza to jednak, że w takiej sytuacji nie przekazuje ich w inny sposób.