Wiktorowska Ewa, Unieważnienie postępowania w przypadku nieotrzymania przez instytucję środków finansowych z budżetu UE oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa EFTA

Unieważnienie postępowania w przypadku nieotrzymania przez instytucję środków finansowych z budżetu UE oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa EFTA

Przepisy nowelizujące ustawę - Prawo zamówień publicznych z dnia 22 czerwca 2016 r. wprowadziły zmiany odnośnie możliwości unieważnienia przez zamawiającego prowadzonego już postępowania w sytuacji, jeżeli środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane. Przewidziana w ustawie - Prawo zamówień publicznych możliwość ma pozwolić na rozpoczęcie dokonywania formalności przetargowych równolegle z ubieganiem się o fundusze, co w praktyce ma się przełożyć na przyspieszenie momentu rozpoczęcia badań lub prac. Zmiana przepisów uchwalona w czerwcu 2016 r. wprowadziła nieznaczne modyfikacje odnośnie trybów udzielenia zamówienia, w jakich można przewidzieć tę przesłankę unieważnienia postępowania.

Katalog przesłanek skutkujących unieważnieniem postępowania został precyzyjnie określony przez ustawodawcę w art. 93 p.z.p. Jest to katalog zamknięty. Zamawiający nie ma zatem prawa unieważnić postępowania na żadnej innej podstawie. Jednocześnie zaznaczyć należy, że stwierdzenie jakiejkolwiek z ustawowych przesłanek unieważnienia rodzi obowiązek, nie zaś uprawnienie, zamawiającego do unieważnienia postępowania. Wyjątkiem jest przepis art. 93 ust. 1a, 1b oraz 1d p.z.p. dający zamawiającemu prawo do unieważnienia postępowania.

Tylko gdy są spełnione przesłanki z art. 93 ust. 1a p.z.p. zamawiający może unieważnić postępowanie, o ile zamawiający przewidział taką możliwość w dokumentacji postępowania