Gruszecki Krzysztof, Wprowadzenie ograniczeń w korzystaniu ze środków pływających

Wprowadzenie ograniczeń w korzystaniu ze środków pływających

Wprowadzenie ograniczeń (lub w ogóle zakazów) używania jednostek pływających na wodach stojących (w rozumieniu art. 5 ust. 3 pkt 2 pr. wod.) oraz płynących (w rozumieniu art. 5 ust. 3 pkt 1 pr. wod.) będzie mogło nastąpić wtedy, gdy będzie to konieczne do zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Jednocześnie „w przypadku ograniczeń dotyczących pływania po wodach nie jest istotne, czyją własnością jest konkretna jednostka pływająca, ale cel, do realizacji którego jest wykorzystywana” (rozstrzygnięcie Wojewody Pomorskiego z dnia 5 czerwca 2013 r., NK-III.4131.149.2013.ASO). Możliwość podjęcia działań w tym zakresie może wynikać z wniosku podmiotu zainteresowanego, który może domagać się podjęcia odpowiednich działań celem ochrony akustycznej - jest to jednak jedynie fakultatywne działanie organu i nie ma on obowiązku podejmowania działań w owym zakresie.

W toku ustaleń faktycznych, przed podjęciem uchwały, konieczne jest ustalenie przeznaczenia terenów. Jak wskazuje J. Jerzmański „przeznaczenie terenów na cele rekreacyjno-wypoczynkowe powinno wynikać z ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W przypadku gdy plan taki nie jest obowiązkowy, o przeznaczeniu terenów decydować powinno ich faktyczne wykorzystanie” (J. Jerzmański, komentarz do art. 116 [w:] M. Górski, M. Pchałek, W. Radecki, J. Jerzmański, M. Bar, S. Urban, J. Jendrośka, Prawo ochrony środowiska. Komentarz, wyd. 2, Warszawa 2014). Możliwe jest przy tym uzyskanie zaświadczenia zgodnie z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego o sposobie zagospodarowania danego terenu.