Skubiszak-Kalinowska Irena, Zakaz zawarcia umowy na czas wyjaśnienia sprawy przez organ nadzoru
Zakaz zawarcia umowy na czas wyjaśnienia sprawy przez organ nadzoru
Zakaz zawarcia umowy na czas wyjaśnienia sprawy przez organ nadzoru
Zakaz zawarcia umowy na czas wyjaśnienia sprawy
Na mocy art. 50 ust. 1 u.k.r.b.u. organ sprawujący nadzór nad zamawiającym, w razie powzięcia wątpliwości co do prawidłowości zastosowania art. 20 ust. 1 pkt 4-7, zakazuje zawarcia umowy na czas wyjaśnienia sprawy, nie dłużej jednak niż na 21 dni. Jeżeli organ sprawujący nadzór stwierdzi, że nie zachodzą podstawy do zawarcia umowy koncesji z zastosowaniem art. 20 ust. 1 pkt 4-7, zakazuje zawarcia umowy, a jeżeli umowa została zawarta, zwraca się do zamawiającego o wypowiedzenie umowy lub odstąpienie od niej, w wyznaczonym przez ten organ terminie (art. 50 ust. 2 u.k.r.b.u.). W przypadku bezskutecznego upływu terminu, o którym mowa powyżej, organ sprawujący nadzór występuje do sądu o unieważnienie umowy w całości lub w części (art. 50 ust. 3 u.k.r.b.u.). Powyższe przepisy nie naruszają uprawnień i obowiązków organów sprawujących nadzór nad zamawiającym wynikających z odrębnych przepisów (art. 50 ust. 3 u.k.r.b.u.).
Krok: powzięcie wątpliwości co do zawarcia umowy
Na mocy art. 20 ust. 1 u.k.r.b.u. zamawiający, w określonych w tym przepisie okolicznościach, może nie publikować ogłoszenia o koncesji albo nie zamieszczać ogłoszenia o koncesji lub wstępnego ogłoszenia informacyjnego (a jedynie przekazać wybranemu przez siebie wykonawcy lub wykonawcom zaproszenie do ubiegania się o zawarcie umowy koncesji).
W odniesieniu do okoliczności wskazanych w art. 20 ust. 1 pkt 4-7 u.k.r.b.u, przewidziana została dodatkowa regulacja. Mianowicie na mocy art. 50 ust. 1 u.k.r.b.u. organ sprawujący nadzór nad zamawiającym, w razie powzięcia wątpliwości co do prawidłowości zastosowania, którejś z ww. przesłanek, zakazuje zawarcia umowy. Zamawiający, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a p.z.p. to:
1) jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych;
2) inne, niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej;
3) inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym niemających charakteru przemysłowego ani handlowego, jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:
a) finansują je w ponad 50% lub
b) posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
c) sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
d) mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego
– o ile osoba prawna nie działa w zwykłych warunkach rynkowych, jej celem nie jest wypracowanie zysku i nie ponosi strat wynikających z prowadzenia działalności;
3a) związki podmiotów, o których mowa w pkt 1 i 2, lub podmiotów, o których mowa w pkt 3.
Procedury prawne pokazane w formie interaktywnych schematów, dzięki którym sprawdzisz, jak krok po kroku przebiega postępowanie w danej sprawie.
Dowiedz się więcej o LEX Navigator.
Zamów bezpłatną prezentację zdalną , podczas której przedstawimy Ci to narzędzie.
Krok: zakaz zawarcia umowy na czas wyjaśnienia sprawy
Zakaz zawarcia umowy rozciąga się na czas wyjaśnienia sprawy, jednak nie dłużej niż na 21 dni.