Czy gmina niebędąca członkiem związku powiatowo-gminnego może udzielić dotacji dla linii autobusowej, utworzonej przez związek i przebiegającej przez teren tej gminy?

Czy gmina niebędąca członkiem związku powiatowo-gminnego może udzielić dotacji/dofinansowania dla linii autobusowej, utworzonej przez związek i przebiegającej przez teren tej gminy?

Jeśli tak, to jaka może być podstawa prawna takiego działania?

Związek powiatowo-gminny chce uruchomić linię autobusową, która częściowo musi przebiegać przez teren gminy niebędącej członkiem związku. Gmina ta, wyraża na to zgodę a jednocześnie chce partycypować w kosztach tej linii, jednak nie chce być członkiem związku.

W jakiej formie może być udzielona taka partycypacja w sytuacji gdy nie ma podstaw prawnej do zawarcia porozumienia pomiędzy związkiem i tą gminą? Czy może zostać udzielona np. dotacja celowa?