Czy gmina, sprzedając nieruchomość komunalną na rzecz jej najemcy lub dzierżawcy, może odliczyć od ceny sprzedaży wartość nakładów poniesionych na tę nieruchomość?

Czy gmina, sprzedając nieruchomość komunalną w trybie przepisów ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899) – dalej u.g.n., na rzecz jej najemcy lub dzierżawcy, może odliczyć od ceny sprzedaży nieruchomości wartość nakładów poniesionych na tę nieruchomość przez nabywcę (dotychczasowego najemcę lub dzierżawcę) nakładów?

A jeżeli tak, to czy do takiego odliczenia konieczne jest zawarcie w umowie najmu lub dzierżawy odpowiedniego postanowienia umożliwiającego na takie odliczenie?

Przepisy u.g.n. właściwie nie regulują kwestii zaliczania wartości nakładów poniesionych na nieruchomość na poczet jej ceny, za wyjątkiem art. 218 ust. 1 u.g.n. Natomiast przepis ten dotyczy jednej szczególnej sytuacji. Stąd powstały wątpliwości, jak w zadanych pytaniach. Praktyka gmin wskazuje jednak, że do takich odliczeń dochodzi, a ich wartości są określane przez rzeczoznawce majątkowego, przy okazji wyceny nieruchomości podlegającej zbyciu.