Czy można wydać decyzję o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości na działkę stanowiącą wody płynące?

Prowadzone jest postępowanie o wydanie decyzji w trybie art. 124a ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami – dalej u.g.n. o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości. Działka ma użytek Wp - wody płynące, stanowi dopływ potoku.

Czy można wydać decyzję na działkę stanowiącą wody płynące czy organ powinien odmówić wszczęcia postępowania?