Czy należy wydać decyzję o opłacie zastępczej wnoszonej przez gminę za pobyt w DPS?

Decyzją administracyjną (prawomocną) ustalono osobie spokrewnionej odpłatność za pobyt w DPS w kwocie 2200 zł. Kolejną decyzją zmieniono tę odpłatność na kwotę 2700 zł - decyzja została zaskarżona - obecnie toczy się postępowanie w WSA. Osoba nie wnosi opłaty.

Czy w tej sytuacji należy wydać w trybie art. 61 ust. 3 u.p.s. decyzję o opłacie zastępczej za okres, za który osoba nie wnosiła opłaty (wnosił ją OPS)?

Czy w decyzji uwzględnić kwotę faktyczną, rzeczywiście ponoszoną przez gminę (pomimo, że decyzja ustalająca nową wysokość nie jest ostateczna)?

Czy w trybie wyżej wskazanego przepisu wydaje się decyzję o opłacie zastępczej wnoszonej przez gminę?

Ewentualnie, jeśli nie wydaję się decyzji, co będzie podstawą do egzekwowania tej opłaty w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?

Czy opłatę zastępczą należy wnieść bez względu na to, czy wydana została decyzja o tej opłacie?