Czy powiat jako właściciel ma możliwość przejęcia nieruchomości w innej formie niż protokół zdawczo-odbiorczy?

Zarząd powiatu na podstawie art. 46 ust. 2 pkt 6 ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990) – dalej u.g.n. wygasił trwały zarząd, decyzja zarządu jest już ostateczna. Przekazanie nieruchomości miało nastąpić w formie protokołu zdawczo - odbiorczego. Natomiast jednostka nie przekazała nieruchomości protokołem.

Czy powiat jako właściciel ma możliwość przejęcia nieruchomości w innej formie niż protokół zdawczo-odbiorczy?

Czy do jednostki powiatowej zasadne jest zastosowanie art. 222 § 1 ustawy z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2020 r. poz. 1740) - dalej k.c.?