Czy powodem odmowy wydania zezwolenia może być brak zgody działkowca na wycinkę?

Działkowiec dostał wezwanie do usunięcia drzew z dzierżawionej działki od Zarządu Rodzinnego Ogrodu Działkowego. W wezwaniu był termin na złożenie wniosku o wydanie zezwolenia do gminy oraz termin na usunięcie drzew. Działkowiec złożył wniosek do gminy na wycinkę drzew, a we wniosku jako powód usunięcia wskazał, że otrzymał wezwanie do usunięcia drzew oraz że się nie zgadza na wycinkę drzew.

Czy za stronę w niniejszym postępowaniu należy uznać: Działkowca oraz Stowarzyszenie Rodzinnych Ogrodów Działkowych, czy jedynie Działkowca?

Artykuł 16 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych - dalej u.r.o.d. nie wskazuje, że wymagana jest zgoda Stowarzyszenia, ale czy nie wynika to z art. 83 ustawy z 16.04.2004 r. o ochronie przyrody – dalej u.o.p.?

Czy powodem odmowy wydania zezwolenia może być brak zgody działkowca na wycinkę?