Czy przed wydaniem nakazu płatniczego na łączne zobowiązanie pieniężne należy wszcząć postępowanie podatkowe względem wszystkich współwłaścicieli?

Zwracam się z zapytaniem w następującej kwestii: Właścicielem gruntów powyżej 1h są trzy osoby fizyczne, które nie złożyły stosownych formularzy w zakresie podatku od nieruchomości i podatku rolnego. Stosownie do art. 165 § 1 o.p. postępowanie podatkowe wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu. Zgodnie z art. 6c pkt 2 ustawy o podatku rolnym - łączne zobowiązanie pieniężne należne od przedmiotów opodatkowania stanowiących współwłasność lub znajdujących się w posiadaniu dwóch lub więcej osób fizycznych ustala się w odrębnej decyzji (nakazie płatniczym), który wystawia się na któregokolwiek ze współwłaścicieli (posiadaczy). Jeżeli gospodarstwo rolne prowadzi w całości jedna z tych osób, nakaz płatniczy wystawia się na tę osobę. Wobec powyższego zachodzi konieczność wydania postanowienia o wszczęciu postępowania podatkowego w zakresie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego z urzędu.

Czy w taki razie kierować postanowienie tylko do osoby na którą planujemy wydanie nakazu płatniczego, czy do wszystkich współwłaścicieli?