Czy w sytuacji, gdy w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane nastąpiła zmiana wójta, który zdecydował o rezygnacji z realizacji inwestycji z uwagi na nieodpowiednie parametry techniczne, można uznać zaistniałą sytuację za istotną zmianę okoliczności i unieważnić postępowanie?

W momencie wszczęcia postępowania, dotyczącego robót budowlanych ówczesny wójt podjął decyzję o realizacji inwestycji, która miała konkretne parametry techniczne. W toku prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, po wyborach samorządowych nastąpiła zmiana stanowiska wójta. Nowo wybrany wójt (w toku toczącego się postępowania przetargowego) podjął decyzję o rezygnacji z realizacji inwestycji z uwagi na nieodpowiednie parametry techniczne. W opinii nowego wójta zakres i parametry inwestycji nie będą miały ekonomicznego uzasadnienia, w związku z powyższym wykonanie zamówienia będzie niecelowe. W momencie wszczęcia postępowania, nie można było przewidzieć, że zmieni się włodarz, co spowoduje potrzebę zmiany zakresu inwestycji z uwagi na jego opinię, która wykazywała, iż zakres inwestycji wszczętego postępowania nie będzie miał ekonomicznego uzasadnienia. Doszło więc do wystąpienia obiektywnej, trwałej zmiany stanu faktycznego - czego nie można było przewidzieć w chwili wszczęcia postępowania - w stopniu tak istotnym, że powoduje to, iż wykonanie zamówienia będzie niecelowe, lub będzie wiązać się z wyrządzeniem szkody w mieniu publicznym.

W związku z powyższym czy uzasadniona będzie mowa o zmianie okoliczności, czyli zaistnieniu pewnych zdarzeń faktycznych, których konsekwencją jest przyjęcie, iż kontynuowanie postępowania nie leży w interesie publicznym?

Czy w związku z powyższym można unieważnić postępowanie na podstawie art. 255 pkt. 5 p.z.p., w treści którego czytamy, iż "Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć"?