Jak na gruncie ustawy o VAT wystawić fakturę na rzecz kontrahenta norweskiego za dostawę towaru do jego magazynu lub jego odbiorcy do Holandii?

Jak na gruncie ustawy o VAT wystawić fakturę na rzecz kontrahenta norweskiego za dostawę towaru do jego magazynu lub jego odbiorcy do Holandii? Kontrahent nie posiada numeru VAT UE. Czy dostawę należy potraktować jako dostawę krajową i zastosować 23% stawkę VAT?