Jak rozliczać czas pracy osób zatrudnionych w urzędzie miejskim, które zajmują się obsługą imprez (np. targi, święto miasta)?

Pracownicy zatrudnieni na stanowiskach związanych z promocją i kulturą wskutek obsługiwania cyklicznych imprez (święto miasta, targi) wykonują pracę czasami do późnych godzin wieczornych (piątek 7.30. - 24.00; sobota 11.00 - 22.00, niedziela 9.00 - 18, poniedziałek - dzień wolny dla zapewnienia odpoczynku tygodniowego). Zachowane są odpoczynki 11-godzinne, ale nie w tej samej dobie pracowniczej. Nie są to pracownicy zarządzający, ani nie ma przecież miejsca akcja ratunkowa lub usunięcie awarii.

Czy aby uniknąć naruszenia przepisów o czasie pracy, można wprowadzić rozwiązanie, że obsługę imprez poprowadzą osoby niezatrudnione w urzędzie miejskim?