Jaki są skutki przedłożenia przez wykonawcę kosztorysu ofertowego, w przypadku zastosowania w danym postępowaniu formy wynagrodzenia kosztorysowego, po upływie terminu składania ofert?

W postępowaniu przetargowym ogłoszonym w grudniu 2020 r. zamawiający wpisał w SIWZ, że wynagrodzenie będzie kosztorysowe, natomiast nie zażądał aby wykonawca złożył kosztorys ofertowy wraz z ofertą. Kosztorys został złożony na późniejszym etapie.

Czy zamawiający naruszył ustawę PZP, czy należy nałożyć na zamawiającego karę administracyjną zgodnie z taryfikatorem?