Kiedy starosta może umorzyć decyzję za zajęcie pasa drogowego?

Zarządca drogi powiatowej wydał decyzję zezwalającą na zajęcie pasa drogowego dla wnioskodawcy - gminy, celem umieszczenia urządzeń sieci kanalizacji sanitarnej i naliczył z tego tytułu opłatę. Ww. gmina zwróciła się z wnioskiem o umorzenie tych opłat z uwagi na to, że kanalizacja sanitarna jest inwestycją publiczną służącą mieszkańcom.

Czy zarządca drogi powiatowej może na tej podstawie umorzyć opłaty naliczone w ww. decyzji? Czy podstawą do takiego umorzenia mogą być przepisy ustawy z 27.08.2009 r. o finansach publicznych – dalej u.f.p. (art. 64 u.f.p.)? Czy organem właściwym do umorzenia w ww. przypadku będzie starosta (art. 61 ust. 1 pk 4 u.f.p.)?