W jaki sposób określić wartość przyszłej darowizny, czy tylko jako własność tej działki, czy również jako prawo użytkowania wieczystego?

Jeśli gmina wystąpiła do starostwa powiatowego o darowiznę prawa własności działki, której użytkowanie wieczyste uzyskała od użytkownika wieczystego, jakim uprzednio było PKP, ponieważ na działce znajdował się nieczynny tor kolejowy, zaś darowizna była na cel drogowy, ponieważ działka leży w pasie drogi gminnej, w jaki sposób należy określić wartość przyszłej darowizny, czy tylko jako własność tej działki, czy jako również prawo użytkowania wieczystego i następnie policzyć różnicę tych praw tak jak przy sprzedaży prawa własności dla użytkownika wieczystego i czy wyceny prawa własności dokonać z transakcji nieruchomości drogowych i przeliczyć wzorem parametrycznym, aby uzyskać wartość prawa użytkowania wieczystego?

Dla tego terenu brak mpzp, faktycznie celem darowizny jest droga gminna, czy jest wymagana zgoda wojewody na tę darowiznę między Skarbem Państwa i gminą?