Zięty Jakub Jan, O kontrasygnacie raz jeszcze - uwagi na tle artykułu "Kontrasygnata skarbnika a gospodarka finansowa jednostki samorządu terytorialnego" Sylwestra Bogackiego i Tomasza Wołowca

Przyczynkiem do napisania artykułu polemicznego stała się publikacja Sylwestra Bogackiego i Tomasza Wołowca „Kontrasygnata skarbnika a gospodarka finansowa jednostki samorządu terytorialnego”, w której autorzy odnoszą się do kilku ważnych zagadnień dotyczących m.in.: obowiązków skarbnika, istoty kontrasygnaty, charakteru prawnego kontrasygnaty, zakresu czynności podlegających kontrasygnacie, skutków braku kontrasygnaty czy formy kontrasygnaty. Poruszane w publikacji kwestie były przedmiotem dość szerokiej dyskusji w doktrynie, a spory powstałe na tym tle, w szczególności gdy chodzi o formę i sposób udzielania kontrasygnaty, były także przedmiotem rozstrzygnięć sądów. W kwestiach postulatywnych, co do zasady, należy zgodzić się ze wspomnianymi autorami, że instytucja kontrasygnaty nie zawsze jest kształtowana przez jasne i spójne przepisy. W toku analizy autor prezentowanego artykułu dochodzi do wniosku, że forma kontrasygnaty zależy od skutku, jaki ustawodawca przypisuje jej brakowi. Ponadto wskazuje, że brak kontrasygnaty nie stanowi czystej konstrukcji bezskuteczności zawieszonej, ale sui generis konstrukcję bezskuteczności czynności prawnej.