Piech Karol, Agencja celna jako pełnomocnik w postępowaniu celnym po zwolnieniu towarów

W postępowaniu celnym każda osoba ma prawo do działania przez przedstawiciela, reprezentującego ją przed organami celnymi - celem dokonania wszelkich czynności i formalności przewidzianych w przepisach prawa celnego. Przedstawicielem może być w szczególności agencja celna, doradca podatkowy, radca prawny czy adwokat. W przypadku postępowania przed zwolnieniem towarów, przedstawicielem jest praktycznie wyłącznie agencja celna, która dokonuje zgłoszenia celnego na podstawie posiadanego upoważnienia – zwykle ogólnego (tzn. uprawniającego ją do dokonania wszelkich czynności i formalności przewidzianych w przepisach prawa celnego) oraz bezterminowego. Nie budzi wątpliwości, że – przed zwolnieniem towarów – agencja celna jest uprawniona do działania w imienia reprezentowanego, w tym do odbioru decyzji określającej kwotę wynikającą z długu celnego. Rozbieżność w orzecznictwie dotyczy natomiast „udziału” agencji celnej w postępowaniu po zwolnieniu towarów, w tym w szczególności to, komu organ celny ma obowiązek doręczyć decyzję sprawie zaksięgowania kwoty wynikającej z długu celnego, w przypadku gdy wymagana kwota została określona i zaksięgowana w kwocie niższej niż kwota wymagana – agencji celnej, która dokonała przedmiotowego w sprawie zgłoszenia celnego, czy też bezpośrednio osobie reprezentowanej oraz czy agencja celna może reprezentować dłużnika celnego w postępowaniu celnym po zwolnieniu towarów. Natomiast nieprawidłowości związane z doręczaniem w postępowaniu w sprawie zaksięgowania kwoty wynikającej z długu celnego powodują bezskuteczność podjętych czynności procesowych