Kulig Konrad, Wielość osób zobowiązanych do alimentacji niepełnosprawnego, a przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego

Na gruncie regulacji dotyczących świadczenia pielęgnacyjnego, w przypadkach, kiedy prócz wnioskodawcy istnieją także inne osoby zobowiązane w równym stopniu do alimentacji niepełnosprawnego (najczęściej rodzeństwo wnioskodawcy) zarysowała się rozbieżność w orzecznictwie sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (w brzmieniu do 31 grudnia 2023 r.), świadczenie pielęgnacyjne przysługuje wymienionym podmiotom, „jeżeli nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki” nad osobą niepełnosprawną. Zgodnie z jednym stanowiskiem sądów, okoliczność, że wnioskodawca ma np. dwóch braci, na których w równym stopniu ciąży obowiązek alimentacyjny względem niepełnosprawnej matki, ma wpływ na możliwość przyznania świadczenia. Zgodnie z przeciwnym stanowiskiem, fakt posiadania przez wnioskodawcę rodzeństwa nie stanowi kryterium negatywnego do przyznania świadczenia. Sprawy, na kanwie których ukształtowały się powyższe stanowiska, są liczne i powszechne, a wagę problemu dostrzegł Rzecznik Praw Obywatelskich, przystępując do jednego z postępowań (III SA/Kr 1048/22).