Kruczalak-Jankowska Joanna, Machnikowska Anna, Maśnicka Monika, Działalność sądów w postępowaniach restrukturyzacyjnych i upadłościowych: bariery funkcjonowania i instrumenty poprawy systemu upadłościowego w Polsce

Monografie
Opublikowano: Wyd.UG 2019
Rodzaj:  monografia
Autorzy monografii:

Działalność sądów w postępowaniach restrukturyzacyjnych i upadłościowych: bariery funkcjonowania i instrumenty poprawy systemu upadłościowego w Polsce

Autorzy fragmentu:

Wstęp

Niniejsza publikacja powstała w związku z prowadzonymi w okresie 1.01.2017–30.04.2019 r. badaniami naukowymi pracowników Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego w ramach projektu ACURIA – Assessing Courts’ Undertaking of Restructuring and Insolvency Actions: best practices, blockages and ways of improvement (Ocena działalności sądów w postępowaniach restrukturyzacyjnych i upadłościowych: najlepsze praktyki, bariery i sposoby poprawy) . Celem projektu finansowanego przez Komisję Europejską było określenie, opierając się na badaniach teoretycznych i przede wszystkim empirycznych, czynników usprawniających oraz blokujących przeprowadzenie efektywnych postępowań upadłościowych i restrukturyzacyjnych. Realizacja tego przedsięwzięcia wymagała, obok analizy owych czynników, ich usystematyzowania i umiejscowienia w systemie prawa, a następnie wskazania rozwiązań usuwających zidentyfikowane bariery, jak i wzmacniających dobre praktyki w tym obszarze postępowań sądowych. Prawnoporównawczy punkt odniesienia dla przedmiotowych kwestii, obejmujący porządki prawne czterech państw Unii Europejskiej, zapewniła współpraca naukowców Uniwersytetu Gdańskiego z przedstawicielami uczelni z Holandii (Universiteit Maastricht), Portugalii (Centro de Estudos Sociais z siedzibą w Coimbrze) oraz Włoch (Universita Degli Studi Di Firenze). Wyniki badań zostały zaprezentowane w Raporcie końcowym projektu ACURIA .

Jednym z najpoważniejszych wyzwań dla wszystkich uczestników Projektu było wprowadzenie perspektywy praktycznej służącej do konfrontacji law in books z law in action . Konfrontacja norm formalnych (Prawa upadłościowego i naprawczego oraz nowej ustawy Prawo restrukturyzacyjne) z relacjami uczestników i interesariuszy postępowań upadłościowych i restrukturyzacyjnych zostało zrealizowane zgodnie z metodologią ekonomicznej socjologii prawa . Ponadto, przeprowadzenie szerokich badań empirycznych spowodowało uwzględnienie doświadczeń różnych grup uczestników postępowań upadłościowych i restrukturyzacyjnych. Umożliwiło to wieloaspektową analizę problemów prawa upadłościowego i restrukturyzacyjnego, w szczególności poprzez poznanie perspektywy różnych interesariuszy i ich potrzeb. Także metodologia prowadzenia badań, z udziałem zestandaryzowanych wywiadów, zaproponowana przez pomysłodawcę i lidera projektu: Centro De Estudos Sociais (CES) Coimbra, stanowiła walor projektu ACURIA.

Pragniemy bardzo serdecznie podziękować wszystkim, którzy zgodzili się współpracować z nami w celu realizacji projektu. Wyrażamy nadzieję, że niniejsza publikacja przyczyni się do poprawy efektywności stosowania prawa restrukturyzacyjnego i upadłościowego w Polsce.

Autorki

Autorzy fragmentu:

I.Wprowadzenie

Istnienie efektywnego systemu upadłościowego , rozumianego szeroko, gdyż obejmującego postępowania restrukturyzacyjne i upadłościowe wszczynane w sytuacji niewypłacalności lub zagrożenia niewypłacalnością dłużnika , uznaje się za jeden z podstawowych elementów prawidłowo funkcjonującej gospodarki rynkowej . Z tego powodu w Unii Europejskiej podejmuje się od dłuższego czasu działania mające na celu umożliwienie przedsiębiorstwom znajdującym się w kryzysie przeprowadzenie restrukturyzacji na wczesnym etapie, a uczciwym przedsiębiorcom skorzystanie również z tzw. drugiej szansy (second chance) . Równocześnie podkreśla się jednak, że tam gdzie restrukturyzacja nie jest możliwa, likwidacja powinna zostać przeprowadzona sprawnie i niezwłocznie, przedsiębiorstwo dłużnika sprzedane w całości, a wierzyciele zaspokojeni w jak najwyższym stopniu. Takie założenia przyjął Parlament Europejski uchwalając 15.11.2011 r. rezolucję w sprawie postępowania upadłościowego. Zawarto w niej zalecenia...

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX