Kędziora Robert, Nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności na wniosek strony

Nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności na wniosek strony

W przepisie art. 130 § 1 k.p.a. przyjęto zasadę, zgodnie z którą przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu. Powyższą zasadę motywuje okoliczność, iż wykonanie decyzji nieostatecznej może ograniczyć lub zupełnie wykluczyć skuteczność ochrony w postępowaniu odwoławczym, ze względu na wywołanie stanu prawnego bądź faktycznego, którego nie będzie można odwrócić (B. Adamiak [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2005, s. 583). Wyjątek od zasady niewykonywania decyzji nieostatecznych stanowi m.in. przyznana organowi administracji publicznej w przepisie art. 108 k.p.a. możność nadania takiej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. Nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności może nastąpić z urzędu lub na wniosek strony.

Wniosek o nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności powinien być skierowany do organu prowadzącego postępowanie w sprawie I instancji. Złożenie wniosku może nastąpić w toku postępowania lub w okresie biegu terminu do wniesienia odwołania (zob. H. Knysiak-Molczyk [w:] H. Knysiak-Molczyk (red.), A Mudrecki, Czynności procesowe zawodowego pełnomocnika w sprawach administracyjnych i sądowoadministracyjnych, Warszawa 2011, s. 193). Wniosek o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności jest podaniem w rozumieniu art. 63 k.p.a., stąd powinien on czynić zadość wymaganiom stawianym przez ten przepis. Do wniesienia wniosku o nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności legitymowana jest strona postępowania oraz podmioty na prawach strony. Wniosek powinien zawierać wskazanie, jaki wyjątkowo ważny interes strony uzasadnia sformułowane żądanie.

Wniosek o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności może być złożony na piśmie lub ustnie do protokołu.